简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--落幕养老双轨制，追赶改革的膀子是关键。12月23日，国务院副总理马凯向全国人大常委会报告专责前进城乡社会保障体系建设工作情况。这意味著，养老保险并轨改革早已构成了详细方案，并取得了中央高层的审查会通过。

以养老保险和医疗保障为代表的社会保障制度，是确保人民生活、调节社会分配的一项基本制度。最近几年来，归功于以人为本的发展理念，我国的社会保障获得飞速发展和长足进步，这是不争的事实。截至今年11月底，职工和城乡居民养老保险参保合计约8.37亿人，城镇基本医疗保险和新农合总覆盖面积多达13亿人。

可以说道，我国的社会保障制度体系基本构成。从无到有是一个令人伤心的极大横跨，从有到优、从过于公平到公平仅有覆盖面积，则支撑着社会公平的更高期望。

最为引起社会担忧的是，在养老保险制度大势所趋的当下，机关事业单位仍实施单位卸任养老制度，不仅导致体制内外显著的卸任待遇高差，妨碍社会公平，而且还衍生出对社会活力、社会效率的束缚和桎梏，加添了国家社会保障的开销和压力。可以说道，扫除养老保险双轨制，是无法再行扯的改革议题，是必需啃下的硬骨头。

虽然改革方案仍未公开发表，但马凯的报告早已透漏出有充足谓之人鼓舞的信息，特别是在是以一个统一、五个实时为基本思路，前进机关事业单位养老保险制度改革，创建与城镇职工统一的养老保险制度，从制度和机制上消弭双轨制对立。这样一个改革方案，是民心所向，反映出有政策暖意，更加突显出有党中央、国务院前进全面深化改革、超越烧结利益格局的忠诚决意。

方案再行好，也必需要面对现实的挑战，拒绝接受实践中的考验。从前不是没关于养老保险双轨制的改革辩论和改革设想。从2008年国务院通过《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》算数起，至今已将近7年时间。

去年十八届三中全会明确提出前进机关事业单位养老保险制度改革，涉及改革再一以求刷山越坎，步入转机。改革要循序渐进，更加要勇于突破。从当前大环境上看，两年来的作风建设运动，为深化机关事业单位福利改革铲除了思想障碍，对卸任养老制度改革的辩论，也已构成全社会高度共识，顺势而为前进并轨改革，已是不容推脱的时代责任。

从改革系统论上看，收益分配改革、公务员工资改革等改革蓄势待发，已构成同养老保险改革的犄角之势，追赶全面改革的臂膀，改革的总体效应一定会充份显现出来。虽然待遇差距利益均衡无以、养老金缴纳压力大等问题仍不会是极大的后遗症，但义无反顾地前进养老体制改革，才能创建统一的国民基本养老保险制度，让发展的红利为每一个人公平分享。当前，我国已全面转入老龄化社会，避免养老保障体系的城乡差别、官民差异，我们才能消弭全民养老的情绪情绪，促进社会公平，唤起社会活力，让全社会抱住黏合一起，风雨同舟，联合应付老龄化社会的种种风险，将文明变革推上新的高度。

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