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法律与预防犯罪国际刑事法院在今年2月8日要求对菲律宾在2016年7月以来发动的“反毒战争”中再次发生的罪行指展开可行性审查。菲律宾继而要求解散国际刑事法院的创立条约《罗马规约》。回应,国际刑事法院今天回应,菲律宾的解散行动并不影响该法院早已启动的可行性审查;同时在解散要求一年后生效之前再次发生在菲律宾的罪行,该法院依然具备管辖权。
3月19日,联合国月通报国际刑事法院,联合国秘书长作为《罗马规约》的留存人于3月17日收到了菲律宾以书面形式作出的解散《规约》的通报。国际刑事法院对这一事态发展表示遗憾,并希望菲律宾之后回到国际刑事法院缔约国的大家庭中。
国际刑事法院回应, 解散《罗马规约》是一项主权要求;解散在通报递交给联合国秘书长一年后生效。但解散对于正在展开的程序或法院在解散生效日期之前早已在审理的任何事项都没影响。
国际刑事法院认为,正如最近该法院预审分庭要求许可积极开展与布隆迪局势有关的调查一样,国际刑事法院保有其对各国作为《规约》缔约国期间所再次发生的罪行的管辖权,并可行使这一管辖权,即使在涉及国家的解散生效后也是如此。《罗马规约》于2002年生效,国际刑事法院由此正式成立。该法院正式成立的目的是审判犯下种族灭绝罪、战争罪、危害人类罪等引发全球注目的最相当严重罪行的人。
目前《规约》有123个缔约国。菲律宾于2011年8月30日批准后了《罗马规约》,该规约自2011年11月1日起对该国生效。国际刑事法院检察官办公室于今年2月8日宣告对菲律宾局势展开可行性审查。
该办公室将分析自菲律宾2016年7月1日发动“反毒战争”以来在该国经常出现的罪行。据信自菲律宾的“反毒战争”启动以来,有数千人因涉嫌参予非法酗酒或交易而被杀死。据报导,有些残暴再次发生在黑帮之间或黑帮内部的冲突中,但也有许多牵涉到警方在反毒行动中的法外残暴事件。
国际刑事法院认为,可行性审查不是调查。这是在确认否有合理的理由积极开展月调查前的第一步。在作出月调查要求前,检察官必需考虑到司法管辖权、可不受理性和司法利益等问题。
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